（2021年2月10日中國共產(chǎn)黨濱州市濱城區(qū)第九屆紀律檢查委員會第七次全體會議通過）

  中國共產(chǎn)黨濱州市濱城區(qū)第九屆紀律檢查委員會第七次全體會議，于2021年2月10日在濱城舉行。

  出席全會的有區(qū)紀委委員21人，列席141人。

  區(qū)委書記白平和出席全會并講話。區(qū)委常委，區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等有關領導同志出席會議。

  全會由區(qū)紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習領會習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，傳達學習趙樂際同志的工作報告，學習劉家義同志省紀委十一屆六次全體會議上的講話精神和陳輻寬同志的工作報告，學習佘春明同志市紀委九屆六次全體會議上的講話精神和鞏洪波同志的工作報告，學習白平和同志的講話，總結(jié)2020年全區(qū)紀檢監(jiān)察工作，安排2021年任務，審議通過了王鵬同志代表區(qū)紀委常委會所作的《充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用 為完成“十四五”時期目標任務提供堅強保障》的工作報告。

  全會一致認為，習近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時期目標任務落到實處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的根本遵循，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志所作的工作報告，立足新征程，聚焦高質(zhì)量，緊盯新任務，提出圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，主題鮮明突出，思路科學清晰，措施精準有力，具有很強的針對性和指導性。劉家義同志的講話，對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委五次全會精神、以全面從嚴治黨引領保障新時代現(xiàn)代化強省建設提出要求。陳輻寬同志所作的工作報告，對全省紀檢監(jiān)察機關貫徹落實中央紀委全會精神提出要求，對2021年任務作出部署。佘春明同志的講話，對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委全會精神，深入推進全市全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出具體要求。鞏洪波同志所作的工作報告，對全市紀檢監(jiān)察機關貫徹落實中央紀委、省紀委全會精神提出要求，對2021年任務作出部署。白平和同志的講話，對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委、市紀委全會精神，深入推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求。要認真學習領會，堅決貫徹落實。

  全會認為，2020年，在市紀委監(jiān)委和區(qū)委的正確領導下，區(qū)紀委監(jiān)委圍繞中心履職盡責，服務大局主動作為，為“六個濱城”建設提供了堅強紀律保障。始終以堅如磐石的政治定力踐行“兩個維護”，政治建設得到新加強。始終以協(xié)同聯(lián)動的體制機制扛牢監(jiān)督首責，監(jiān)督效能獲得新提升。始終以正風肅紀的工作實效取信于民，基層治理開創(chuàng)新局面。始終以精準有力的懲治力度鞏固反腐勝勢，“三不”機制取得新成效。始終以警鐘長鳴的力度決心抓實警示教育，政治生態(tài)呈現(xiàn)新面貌。始終以自我革命的勇氣姿態(tài)打造過硬隊伍，干部隊伍展現(xiàn)新氣象。

  全會提出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”規(guī)劃開局之年，也是現(xiàn)代化新濱城建設新征程開啟之年。做好今年紀檢監(jiān)察工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞“五個聚焦”，堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，有力推動黨中央決策部署有效落實，立足現(xiàn)代化建設大局，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監(jiān)察體制改革，扎實推進規(guī)范化法治化建設，切實加強干部隊伍建設，為加快建設富強濱州和現(xiàn)代化新濱城提供堅強保障。

  第一，聚焦不忠誠問題，堅定不移強化政治監(jiān)督，保障“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。突出思想政治引領，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，把思想理論武裝成果轉(zhuǎn)化為履職盡責的實際成效。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決查處對黨中央陽奉陰違、搞“低級紅”“高級黑”、“兩面人”“兩面派”等問題，嚴肅換屆紀律，嚴查拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為，充分發(fā)揮政治生態(tài)分析研判系統(tǒng)作用，加強結(jié)果運用，持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)。聚焦重點強化政治監(jiān)督，加強對疫情防控、安全生產(chǎn)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設問題整改、春節(jié)供應和民生保障、污染防治、經(jīng)濟運行、信訪穩(wěn)定、干部廉潔自律等重點工作，上級重要決策、省市區(qū)級重點工作任務落實情況的監(jiān)督檢查，從嚴從快查處發(fā)現(xiàn)的問題，優(yōu)化完善應對緊急事件處置機制，對爆發(fā)的緊急事態(tài)、輿情事件及時回應。發(fā)揮巡察利劍作用，開展常規(guī)巡察及巡察“回頭看”，進一步完善巡察整改工作機制，建立健全巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)作機制，推動巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，增強監(jiān)督合力。

  第二，聚焦不擔當問題，鍥而不舍抓好作風建設，推動形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。持之以恒整治“四風”問題，堅決糾正貫徹黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、打折扣搞變通，以及文山會海、政策執(zhí)行“一刀切”、過度留痕、加重基層負擔等突出問題，嚴防享樂主義奢靡之風，加大查處問責和通報曝光力度。穩(wěn)慎精準問責，對貫徹黨中央決策部署、落實“十四五”規(guī)劃不務實不徹底的，對全面從嚴治黨“兩個責任”落實不盡力、不到位的，堅決追責問責。堅持“三個區(qū)分開來”，用足用好“四種形態(tài)”，督促各級黨委（黨組）準確界定情形，推動容錯糾錯常態(tài)化。對誣告陷害行為，依紀依法嚴肅追究責任，及時為受到誣告陷害、不實舉報的干部澄清正名，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

  第三，聚焦不規(guī)矩問題，堅持不懈完善監(jiān)督體系，促進治理效能提質(zhì)增效。抓深抓實紀檢監(jiān)察體制改革，完善監(jiān)察與刑事司法銜接配套機制，在執(zhí)紀執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的權利。完善監(jiān)督體系，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，整合運用監(jiān)督力量，健全“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機制，推動黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，形成合力。強化對公權力運行的制約和監(jiān)督，探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式。做深做實日常監(jiān)督，深化運用“四種形態(tài)”，督促黨委（黨組）積極運用第一種形態(tài)，推動“紅紅臉、出出汗”常態(tài)化、具體化。

  第四，聚焦不配合問題，毫不手軟整治“群腐”問題，促進社會公平正義、保障群眾合法權益。鞏固提升脫貧攻堅成果，對鞏固脫貧攻堅事項協(xié)調(diào)配合不足、融合力不強等問題開展監(jiān)督檢查，嚴查擠占挪用、優(yōu)親厚友、雁過拔毛等問題，進一步鞏固提升脫貧質(zhì)量。加大民生領域監(jiān)督力度，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。助力優(yōu)化營商環(huán)境，實踐探索紀檢監(jiān)察機關服務保障現(xiàn)代化建設的有效舉措，對損害營商環(huán)境行為，特別是因部門（單位）協(xié)作不暢、配合不力造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。強化基層監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化“5+3+N”基層監(jiān)督體系，織緊織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡，提升基層監(jiān)督效能。

  第五，聚焦不收手問題，持之以恒深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。強化“不敢腐”的震懾，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗，深化金融領域反腐敗工作，持續(xù)整治國有企業(yè)腐敗問題，嚴懲政法系統(tǒng)濫用職權、徇私枉法行為，精準制定追逃防逃追贓策略，嚴厲打擊涉腐洗錢行為。深入查擺和分析違紀違法案件背后存在的管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督缺位，通過深化改革、健全制度和完善監(jiān)督，織密“不能腐”的籠子。深入開展理想信念、黨紀國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，提高同級同類干部警示教育的有效性，筑牢“不想腐”的堤壩。

  第六，帶頭旗幟鮮明講政治，建設政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。堅持以政治建設為統(tǒng)領，落實民主集中制，帶頭做到“兩個維護”，把黨的領導貫穿紀檢監(jiān)察工作各方面、全過程。選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部，深化全員培訓，注重實戰(zhàn)歷練，全面提升做思想政治工作、提出紀檢監(jiān)察建議、推進以案促改促治以及審查調(diào)查安全等能力。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，強化日常監(jiān)督，落實家訪、談心談話等關心關愛機制，堅決防止“燈下黑”，努力建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。

  全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、實干擔當，把我區(qū)全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，為決勝全面建成小康社會、加快建設現(xiàn)代化新濱城不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年！